1. Способом проведения отбора некоммерческих организаций для предоставления грантов является конкурс, который проводится при определении получателя гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются гранты (далее – конкурс), и который проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»). С 2025 года проведение конкурсных процедур по предоставлению грантов в форме субсидий для СО НКО осуществляется на электронной платформе «Электронный бюджет» (https://promote.budget.gov.ru).
2. Срок проведения конкурса: с 09:00:00 (по МСК) 24 сентября 2025 года до 09:00:00 (по МСК) 24 октября 2025 года в интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - «Электронный бюджет»).
Общий объем средств, предусмотренный на проведение конкурса и выделение по его результатам грантов, составляет 3 240 204 рубля 08 копеек.
3. Администрация Павловского муниципального района Воронежской области (далее - Администрация) как получатель бюджетных средств находится по адресу: 396422 Воронежская область, г. Павловск, пр. Революции, д. 8, каб. 206, тел.:8 (47362) 2-49-73, адрес электронной почты: pavl@govvrn.ru или egisso.pav@govvrn.ru.
Консультации по вопросам подготовки заявок проводятся по тел.: 8 (47362) 2-49-73.
Время консультаций: пн-чт 09:00–18:00, перерыв 13:00–13:45; пт 09:00–16:45, перерыв 13:00–13:45.
4. Результатом предоставления гранта является реализованный некоммерческой организацией проект в полном объеме и на дату, определенные соглашением.
Показатель (показатели), необходимый для достижения результата предоставления гранта (далее – показатель), устанавливается Администрацией для каждого проекта в соответствии с мероприятиями и результатами мероприятий проекта.
Значения показателя предоставления гранта устанавливается Администрацией в соглашении.
5. Заявки принимаются в электронном виде через портал предоставления мер финансовой государственной поддержки https://promote.budget.gov.ru.
6. Требования к получателю гранта (участнику конкурса), которым он должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс:
1) получатель гранта (участник конкурса) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утвержденный министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) получатель гранта (участник конкурса) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) получатель гранта (участник конкурса) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) получатель гранта (участник конкурса) не получает средства из бюджета Павловского муниципального района Воронежской области, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Павловского муниципального района Воронежской области на цели, установленные правовым актом;
5) получатель гранта (участник конкурса) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) у получателя гранта (участника конкурса) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у получателя гранта (участника конкурса) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Павловского муниципального района Воронежской области, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (администрацией);
8) получатель гранта (участник конкурса), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта (участника конкурса) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя гранта (участника конкурса), являющегося юридическим лицом;
10) получатель гранта (участник конкурса), предоставил весь требуемый перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия получателя гранта (участника конкурса), требованиям.
Грант предоставляется с целью финансового обеспечения затрат некоммерческих организаций на реализацию на территории Павловского муниципального района программ (проектов) по следующим приоритетным направлениям:
- Деятельность в области спорта, пропаганда физической культуры и спорта среди населения Павловского муниципального района Воронежской области;
- Деятельность в области улучшения морально-психологического состояния граждан Павловского муниципального района Воронежской области.
7. Право на получение грантов имеют некоммерческие организации, являющаяся российским юридическим лицом, признанная победителем по результатам конкурса, одновременно удовлетворяющая следующим условиям:
1) зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке на территории Павловского муниципального района Воронежской области и осуществляет на территории Павловского муниципального района Воронежской области в соответствии со своими учредительными документами хотя бы один из видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 6 Закона Воронежской области от 06.10.2011 № 134-ОЗ «О государственной (областной) поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской области»;
2) создана в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда, частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
3) не имеет учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием;
4) программа (проект) некоммерческой организации планируется к реализации на территории Павловского муниципального района Воронежской области по одному или нескольким приоритетным направлениям, утвержденным распоряжением Администрации.
8. Взаимодействие Администрации с участниками конкурса осуществляется в следующем порядке:
1) доступ к системе «Электронный бюджет» обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
2) взаимодействие осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет»;
Для получения субсидии получатели гранта (участники конкурса) в срок приема заявок формируют заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», которая включает в том числе информацию об участнике конкурса, предлагаемые получателем гранта (участником конкурса) значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии, рассчитанный в соответствии с формулой, Vсубс = (V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6 + V7 + V8 + V9 + V10 + V11) x (1 - Dсс), где:
Vсубс - объем гранта, предоставляемого победителю отбора, тыс. рублей;
Dсс - доля средств, привлеченных получателем гранта (участником отбора) для реализации программы (проекта), в общем объеме средств, необходимых для реализации программы (проекта) в соответствии с поданной заявкой;
V1 - объем средств, которые будут направлены на оплату труда штатных работников, участвующих в реализации программы (проекта), тыс. рублей;
V2 - объем средств, которые в рамках реализации программы (проекта) будут направлены на приобретение основных средств и программного обеспечения, тыс. рублей;
V3 - объем средств, которые в рамках реализации программы (проекта) будут направлены на аренду помещений, оборудования для проведения мероприятий, тыс. рублей;
V4 - объем средств, которые в рамках реализации программы (проекта) будут направлены на оплату коммунальных услуг, тыс. рублей;
V5 - объем средств, которые в рамках реализации программы (проекта) будут направлены на приобретение канцелярских товаров и расходных материалов, тыс. рублей;
V6 - объем средств, которые в рамках реализации программы (проекта) будут направлены на оплату услуг связи, тыс. рублей;
V7 - объем средств, которые в рамках реализации программы (проекта) будут направлены на издательские расходы, тыс. рублей;
V8 - объем средств, которые в рамках реализации программы (проекта) будут направлены на вознаграждения лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам, тыс. рублей;
V9 - объем средств, которые в рамках реализации программы (проекта) будут направлены на командировочные расходы, тыс. рублей;
V10 - объем средств, которые в рамках реализации программы (проекта) будут направлены на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, тыс. рублей;
V11 - объем средств, которые будут направлены на прочие расходы, связанные с реализацией мероприятий программы (проекта), тыс. рублей.
и представляют в систему «Электронный бюджет» электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):
1) документа, подтверждающего полномочия руководителя участника конкурса (копию решения о назначении или об избрании), или документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени участника конкурса, в случае, если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени участника конкурса, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц;
2) действующих редакций учредительных документов участника конкурса;
3) паспорта программы (проекта) по форме;
4) заявление по форме;
5) обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию целевых расходов на реализацию программы (проекта) в размере не менее пяти процентов общей суммы целевых расходов на реализацию программы (проекта);
6) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) организации, подтверждающую соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Извещения.
Получатель гранта (участник конкурса) вправе подать только одну заявку.
Заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (участника конкурса) или лица, имеющего право действовать без доверенности от имени руководителя (участника конкурса) в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица.
Электронные копии документов и материалы должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
От участника конкурса запрещается требовать представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Извещения, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у Администрации в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурса готов представить указанные документы и информацию Администрации по собственной инициативе.
9. Получатель гранта (участник конкурса) вправе в течение срока приема заявок внести изменения в поданную заявку в системе «Электронный бюджет».
При внесении изменений в заявку на стадии рассмотрения заявок не допускается изменение информации и документов, в соответствии с которыми получателю гранта (участнику конкурса) присваивается итоговое количество баллов по указанным в объявлении о проведении конкурса критериям оценки или показателям критериев оценки.
Получатель гранта (участник конкурса) со дня размещения объявления о проведении конкурса не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Администрацию не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Администрация направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурса в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса о разъяснении положений объявления о проведении конкурса, но не позднее 1 рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.
Доступ к разъяснению, формируемому в системе «Электронный бюджет», предоставляется всем участникам конкурса.
Администрации открывается доступ в системе «Электронный бюджет» к заявкам для их рассмотрения.
Администрация на этапе приема заявок принимает решение о возврате заявки на доработку при наличии соответствующих оснований.
Решение о возврате на доработку принимается в равной мере ко всем получателям гранта (участникам конкурса), при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводится до получателя гранта (участника конкурса) с использованием системы «Электронный бюджет» с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
Получатель гранта (участник конкурса) в течение 2 рабочих дней после возврата его заявки на доработку, но не позднее даты окончания приема заявок должен направить скорректированную заявку в порядке, аналогичном порядку подачи заявки.
Основаниями для возврата заявки на доработку являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в настоящем Положении;
2) несоответствие представленных получателем гранта (участником конкурса) заявок и (или) документов требованиям, определенным настоящим Положением;
3) арифметические ошибки, описки, опечатки, недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта (участником конкурса).
10. Администрация в течение 15 календарных дней с даты окончания приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурса требованиям, по результатам проставляются в электронном виде отметки о соответствии (несоответствии) указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям и условиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и отсутствуют основания для ее отклонения.
Поступившие заявки ранжируются исходя из очередности поступления заявок.
На основании результатов рассмотрения заявок на Едином портале автоматически формируется протокол рассмотрения заявок, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью администрации в системе «Электронный бюджет» и размещается на Едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.
11. Основаниями для отклонения заявки получателя гранта (участника конкурса) являются:
1) представление недостоверных сведений и документов;
2) несоответствие представленных получателем гранта (участником конкурса) заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;
3) подача получателем гранта (участником конкурса) заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурса;
5) несоответствие получателя гранта (участника конкурса) требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Извещения;
6) ранее в отношении получателя гранта (участника конкурса) было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), и сроки ее оказания не истекли;
7) несоответствие видов деятельности получателя гранта (участника конкурса), предусмотренных ее учредительными документами, содержанию программы (проекта), представленной для получения грантов;
8) заявка получателя гранта (участника конкурса) содержит запрашиваемую сумму грантов, превышающую максимальный размер грантов.
9) направление, по которому программа (проект) планируется к реализации, не соответствует приоритетным направлениям, утвержденным распоряжением Администрации.
Получатели гранта (участники конкурса), заявки которых отклонены, должны быть проинформированы о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня издания протокола.
12. Принятые заявки с прилагаемыми к ним документами подлежат оценке по критериям, установленным в приложении № 1 к настоящему Положению (далее - критерии оценки), в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок посредством выставления баллов по каждому критерию.
В зависимости от количества набранных баллов по итогам оценки по каждой заявке формируется ее итоговый рейтинг и присваиваются порядковые номера: занятие соответствующей позиции производится по убыванию количества набранных баллов от большего к меньшему. В случае равного количества набранных баллов позиция в рейтинге определяется с учетом очередности поступления заявок.
С целью проведения оценки представленных получателями гранта (участниками конкурса) программ (проектов) создается комиссия по рассмотрению заявок и оценке программ (проектов) участников конкурса для предоставления грантов (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации.
Комиссия создается в составе не менее 9 человек. Число членов комиссии должно быть нечетным.
В состав конкурсной комиссии включаются, представители структурных подразделений Администрации; Общественной палаты Павловского района; некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем Павловского муниципального района Воронежской области, развитие гражданского общества Российской Федерации и (или) коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность.
В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители правоохранительных органов и независимые эксперты - представители научных, образовательных учреждений, общественных, коммерческих организаций, а также граждане, обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 6 Закона Воронежской области от 06.10.2011 № 134-ОЗ «О государственной (областной) поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской области».
Администрация осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии.
Оценка программ (проектов) получателей грантов (участников конкурса) осуществляется комиссией в соответствии настоящим пунктом.
13. Срок перечисления гранта составляет не более 45 календарных дней со дня подписания соглашения.
14. Максимальный размер гранта, предоставляемого одному получателю гранта (участнику конкурса) по итогам проведения конкурса, не может превышать 30% от общего объема средств, утвержденных Администрации для предоставления грантов в бюджете Павловского муниципального района Воронежской области на текущий финансовый год.
Заявки, содержащие запрашиваемый размер грантов, превышающий максимальный размер грантов, к участию в конкурсе не допускаются.
Гранты предоставляются при условии софинансирования получателями грантов расходов, связанных с реализацией программы (проекта), в размере не менее 5% от размера расходов, предусмотренных на реализацию программы (проекта).
15. Администрация в течение 15 рабочих дней со дня утверждения распоряжения о выделении грантов направляет победителям конкурса проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной муниципальным отделом по финансам администрации Павловского муниципального района Воронежской области.
Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает и предоставляет его в Администрацию.
В случае если получатель гранта в вышеназванный срок не подписал соглашение, получатель гранта признается уклонившимся от его заключения.
Скачать Все документы конкурса